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河源公務車改革方案出爐

今年底前,全市將完成公務用車改革,除保留必要的機要通信、應急、執(zhí)法執(zhí)勤等車輛外,市、縣公務用車改革中取消的車輛要全部在本月25 日前封存停駛。公務員最關(guān)心的車改后車補問題,我市劃分了8 個檔次的補助標準,正廳級每人每月1690 元,科員以下其他人員每人每月300元。

近日,省車改辦對我市上報的《河源市全面推進公務用車制度改革總體方案》(下稱《方案》)和《河源市市直機關(guān)公務用車制度改革實施方案》進行了批復,同意我市按照上述方案推進車改,河源公務用車制度改革隨即正式拉開了大幕。

根據(jù)《方案》,納入我市此次車改的機構(gòu)范圍涵蓋了市直、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及參照公務員法管的事業(yè)單位(江東新區(qū)、市高新區(qū)參照縣級行政區(qū)域改革),人員包括在崗在編的市廳級及以下工作人員,車輛包括實際使用的一般公務用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車和各部門通勤車(經(jīng)核定的特種專業(yè)技術(shù)用車暫不納入改革范圍)。

據(jù)悉,此次車改任務包括了改革公務用車實物供給方式、建立公務交通補貼制度、安置司勤人員、公開規(guī)范處置取消的公務用車、完善公務交通保障機制、健全公務用車管理制度等方面。

相關(guān)部門介紹,據(jù)粗略統(tǒng)計,車改前,我市公務用車數(shù)量為3800 多輛,每年用于公車的購置費、運行費、司勤人員支出等費用總額在3.1 億元左右。如果按照《方案》的要求推進改革,車改完成后,我市的公務用車將降到1900 輛左右,數(shù)量比改革前減少了近一半。公車支出將降到2.9 億元左右,每年可節(jié)約2000多萬元,節(jié)支率達到7.7%。

關(guān)注

問題1:

車改要取消哪些公務用車?

改革后,參改機關(guān)將取消一般公務用車,僅保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛(下稱定向化保障車輛)。市、縣(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機關(guān)還可適當保留調(diào)研、接待用車,市直每個單位可保留的機要通信等必要用車原則上不能超過2輛(人員編制50人以下的1輛,51人以上的2輛)。

問題2:

車改后公務員如何出行?

以市直機關(guān)為例,取消公務用車后,參改的廳級及以下工作人員自行選擇出行方式,在源城區(qū)(包括市高新區(qū))、江東新區(qū)等劃定區(qū)域內(nèi)從事公務活動,不再報銷公務交通費用。

為保障公務人員普通公務出行,車改后將對其適度發(fā)放公務交通補貼,車補統(tǒng)一納入財政預算,按月發(fā)放。公務人員超出車補保障區(qū)域進行公務活動的,按照現(xiàn)行出差管理規(guī)定執(zhí)行。

問題3:

車補分哪8個檔次?

按照地方各職級交通補貼標準不得高于中央和國家機關(guān)補貼標準130%的原則,我市將公務交通補貼劃分為8 個檔次,具體標準見圖表。

與省直機關(guān)公務交通補貼相比,除正廳級、副廳級外,我市其他職級的補貼標準均比省直機關(guān)高出40到100元。

據(jù)市財政局相關(guān)負責人表示,若擁有執(zhí)法執(zhí)勤車輛的部門保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車超過實有數(shù)的50%,每多保留1 輛車,將按每年 6萬元扣減該部門的公務交通補貼。

問題4:

取消的公車如何處置?

對于車改中取消的公務用車,經(jīng)清查盤點、就地封存并報財政部門審核后,我市將采取拍賣和報廢兩種方式進行處置。對未能公開拍賣處置的車輛,可由市政府授權(quán)的國有企業(yè)統(tǒng)一管理,實行市場化運營。

據(jù)透露,根據(jù)其他市的做法,公車拍賣時間一般在車改啟動后3 個月,也就是說,市民若想在公車拍賣市場“淘寶”,可能要等到今年底以后。

問題5:

公務用車司機何去何從?

《方案》提到,涉改的司勤人員原則上以內(nèi)部消化為主,不得簡單推向社會。各部門要根據(jù)改革后的實際需要,原則上按照執(zhí)法執(zhí)勤車輛三車一人、其他定向化保障車輛一車一人的比例,合理設(shè)置司勤人員崗位,采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式確定留用人員。
問題6:

執(zhí)法執(zhí)勤用車保留多少?

此次車改將大大壓縮執(zhí)法執(zhí)勤車輛規(guī)模。其中,市直機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤車輛保留比例不得超過實有執(zhí)法執(zhí)勤車輛的50%,縣(區(qū))以下不得超過60%。若承諾確保在2 年內(nèi)建立跨部門綜合執(zhí)法執(zhí)勤用車平臺的機關(guān)部門,市直可按不超過60%的比例保留執(zhí)法執(zhí)勤用車,縣(區(qū))以下按不超過70%標準執(zhí)行。

問題7:

縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么改?

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是此次車改的最基層,《方案》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況分類確定保留車輛,但一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留車輛不得超過3 輛,較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過4輛,特大鎮(zhèn)不超過5輛。

時間節(jié)點方面,縣區(qū)直參改單位要與市直同步,在9 月25 日前將取消的車輛封存停駛,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)取消的車輛封存停駛時間最遲也不能超過今年12月25日。

本報記者 黃冉 朱冀



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