本報訊 記者 張濤 繼工人工資支付保證金制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度之后，今年元月1 日起，我市規(guī)范建筑領(lǐng)域工人工資支付行為的“第三道防線”——工人工資分賬管理制度正式實施。前昨兩日，省檢查組深入我市檢查防范處置企業(yè)欠薪問題工作落實情況，對我市這“三道防線”給予了肯定，認為我市為全省防范處置企業(yè)欠薪問題工作提供了一條很好的辦法，并與我市相關(guān)職能部門就如何深入防范處置企業(yè)欠薪問題進行了探討。

目前實施規(guī)范建筑領(lǐng)域工人工資支付行為的“三道防線”，效果到底如何呢？我市已交出了一份沉甸甸的答卷。據(jù)悉，為進一步加強勞資糾紛治理工作，特別是建筑領(lǐng)域勞資糾紛的源頭治理，我市率先制定出臺了《河源市建筑領(lǐng)域工人工資支付保證金管理暫行辦法》，通過施工企業(yè)事先繳納保證金，來減少欠薪案件的發(fā)生。自保證金制度實施啟動以來，我市建筑領(lǐng)域欠薪案件數(shù)量同比下降10.5%，成效明顯。截至目前，我市已對279個報建工程項目按規(guī)定繳存工資保證金達1.26億元。自去年欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度正式實施以來，目前我市五縣一區(qū)設(shè)財政賬戶周轉(zhuǎn)金710 萬元。今年起正式實施的工人工資分賬管理制度則是要求建設(shè)單位申請設(shè)立工人工資專用賬戶，按施工合同約定及時撥付資金到該賬戶，并由銀行每月代發(fā)工人工資到工人個人賬戶，并對建設(shè)單位未按時足額發(fā)放工人工資錄入信貸“黑名單”。

除此之外，市人社局還與中國人民銀行河源分行建立了共享勞動保障違法信息機制，將有欠薪違法行為的企業(yè)錄入企業(yè)信用信息勞動違法數(shù)據(jù)庫，在金融征信系統(tǒng)中有所記載，并作為金融機構(gòu)申辦信貸業(yè)務(wù)的重要參考依據(jù)。目前已有部分企業(yè)因存在欠薪違法行為而影響了招投標工作。市信用辦和市文明辦也推行了《河源市誠信“紅黑榜”發(fā)布制度》，已發(fā)布并通報了全市首批誠信企業(yè)和失信企業(yè)名單，河源市山東人家餐飲有限公司等4 家企業(yè)均因涉嫌拒不支付勞動報酬罪登上黑榜，對我市用人單位起到了警醒及震懾作用。

記者在采訪中了解到，當前，欠薪依舊是我市勞資糾紛多發(fā)的重要誘因。從去年處理的勞動違法案件類型來看，我市企業(yè)違法欠薪類仍是各類舉報投訴案件的重點，占案件總量高達53%。特別是目前經(jīng)濟下行壓力增大，企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)移搬遷增多，加上勞動者的維權(quán)由單一的訴求向多元化訴求轉(zhuǎn)變，極易引發(fā)大規(guī)模勞動保障群體性突發(fā)事件，勞資糾紛處置工作更加趨于復(fù)雜。歲末年初，歷來是欠薪引發(fā)勞資糾紛和安全隱患的敏感期和多發(fā)期。在元月6 日舉行的座談會上，省檢查組要求我市要加強協(xié)調(diào)配合，健全工作機制，形成工作合力，抓緊抓好預(yù)防處置勞資糾紛工作，要集中力量突出治理欠薪，強化勞資糾紛排查化解，抓好勞資糾紛源頭治理。