專(zhuān)家學(xué)者齊聚河源把脈高新區(qū)

為牢牢抓住粵港澳大灣區(qū)、深河產(chǎn)業(yè)共建等重大機(jī)遇，進(jìn)一步建設(shè)好、發(fā)展好河源 國(guó)家高新園區(qū)，吸引大灣區(qū)發(fā)展要素向高新區(qū)流動(dòng)集聚，強(qiáng)化河源國(guó)家高新區(qū)的“國(guó) 字”品牌效應(yīng)，昨日，“灣區(qū)時(shí)代園區(qū)之變——2018 河源國(guó)家高新區(qū)發(fā)展高峰論壇”在 市高新區(qū)舉辦。

為高新區(qū)專(zhuān)家顧問(wèn)頒發(fā)聘書(shū)。

據(jù)悉，本次發(fā)展論壇，由深圳對(duì)口幫扶河源指揮部、河源市高新區(qū)管委會(huì)聯(lián)合主 辦，是市高新區(qū)繼去年“產(chǎn)業(yè)新城，科技新城——2017 河源國(guó)家高新區(qū)發(fā)展論壇”后的 又一次重大盛會(huì)，在粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)的大背景下，采取“主題高峰論壇+專(zhuān)題分 論壇”的形式開(kāi)展，并邀請(qǐng)了眾多有關(guān)方面重磅專(zhuān)家的參與。在論壇上，郭萬(wàn)達(dá)、劉祥 等數(shù)位專(zhuān)家分別作了主題演講和沙龍對(duì)話(huà)，通過(guò)對(duì)話(huà)交流，各專(zhuān)家學(xué)者暢所欲言，分析 和研判了河源發(fā)展形勢(shì)，探討和展望了河源發(fā)展前景，為高新區(qū)的產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略、 園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、園區(qū)服務(wù)、人才發(fā)展和園區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等諸多方 面，提供了新的發(fā)展思路和建設(shè)性意見(jiàn)。

市委常委、副市長(zhǎng)、深圳對(duì)口幫扶河源指揮部總指揮、市高新區(qū)黨工委書(shū)記王衛(wèi)分 別為郭萬(wàn)達(dá)、劉祥、魏達(dá)志、孫不熟頒發(fā)了聘書(shū)，特聘四位專(zhuān)家成為高新區(qū)專(zhuān)家顧問(wèn)，為 市高新區(qū)破解發(fā)展難題，補(bǔ)齊發(fā)展短板，進(jìn)一步增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，建言獻(xiàn)策。

郭萬(wàn)達(dá)

園區(qū)的發(fā)展不能一蹴而就

“河源發(fā)展粵港澳大灣區(qū)東北部核心城 市是很有優(yōu)勢(shì)的。”粵港澳大灣區(qū)研究專(zhuān)家、 綜合開(kāi)發(fā)研究院（深圳）常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)在 論壇上指出，目前河源有大量來(lái)自于深圳的 優(yōu)質(zhì)企業(yè)，其中很多都是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，這足 以說(shuō)明河源在投資環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境和企業(yè)成 本等方面具有巨大優(yōu)勢(shì)。

但是，郭萬(wàn)達(dá)也表示，園區(qū)的發(fā)展不能 一蹴而就。市高新區(qū)接下來(lái)仍然需要不斷 完善作為產(chǎn)業(yè)載體的城市功能，搭建起能夠 滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需求的各類(lèi)平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展 提供產(chǎn)業(yè)、人才、政策等全方位支撐。同時(shí)， 進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、鼓勵(lì)創(chuàng)新，通過(guò)承接深圳 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)與深圳產(chǎn)業(yè)功能的相 互聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的進(jìn)一步集聚，才能 夠切實(shí)發(fā)揮出河源的發(fā)展后勁，為河源打造 粵港澳大灣區(qū)東北部核心城市奠定堅(jiān)實(shí)的 基礎(chǔ)。

郭建波

打破行政壁壘加快融入灣區(qū)

住房政策和房地產(chǎn)市場(chǎng)研究專(zhuān)家郭建波 對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)做了精準(zhǔn)深入的解讀，為園 區(qū)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和方向做了預(yù)判，提供了“政 府+企業(yè)”組合的發(fā)展新模式。郭建波認(rèn)為， 大灣區(qū)是一個(gè)很復(fù)雜的體制群、城市群、法律 群，河源融入大灣區(qū)過(guò)程中存在的最大問(wèn)題 是行政壁壘。河源要以政策激勵(lì)為手段，加 快融入灣區(qū)發(fā)展，他說(shuō)：“‘9+2’里有沒(méi)有河源 不重要，重要的是有沒(méi)有這樣的意識(shí)擁抱這 樣一個(gè)灣區(qū)、時(shí)代的到來(lái)。”

郭建波建議，河源要以提升園區(qū)運(yùn)營(yíng) 服務(wù)為重點(diǎn)，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈；以產(chǎn)業(yè)資源 為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，政企合作促進(jìn)招商；要形成差 異化的競(jìng)爭(zhēng)；要以人為本，打造宜業(yè)宜居的 產(chǎn)業(yè)新城。

魏達(dá)志

全面介入“一核一帶和一區(qū)”

粵港澳大灣區(qū)作為繼紐約灣區(qū)、舊金 山灣區(qū)、東京灣區(qū)之后的世界第四大灣 區(qū)，將面臨怎樣的歷史使命和戰(zhàn)略地位， 將如何影響帶動(dòng)灣區(qū)內(nèi)園區(qū)轉(zhuǎn)型？ 針對(duì) 這些問(wèn)題，深圳大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究專(zhuān)家、 深圳大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任魏達(dá)志 作了深入解析。他認(rèn)為，河源不只是在 “ 一核一區(qū)”上沾邊，而是應(yīng)該全面介入 “一核一帶和一區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，千萬(wàn)不要 把自己的手腳束縛住了。

魏達(dá)志非常贊賞河源市高新區(qū)“科技 新城、產(chǎn)業(yè)新城、幸福新城”的內(nèi)涵表達(dá)， 認(rèn)為這已經(jīng)超越了“ 園區(qū)”的概念，延伸 到了“ 產(chǎn)城合一”的新模式。他預(yù)祝河源 高新區(qū)成為廣東粵東西北的一個(gè)戰(zhàn)略性 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，成為中國(guó)第三線(xiàn)城 市或者相對(duì)落后地區(qū)的一個(gè)高速發(fā)展的 示范區(qū)。

劉祥

融灣聚力創(chuàng)新河源

區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專(zhuān)家劉祥分 享的主題是《灣區(qū)背景下的園區(qū)升級(jí)策 略》，他用了8 個(gè)字來(lái)形容河源高新區(qū)轉(zhuǎn)型 升級(jí)之路：融灣聚力創(chuàng)新河源。他表示，河 源要積極主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)，解放思 想，齊心協(xié)力謀發(fā)展，高新區(qū)的發(fā)展要緊緊 圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

通過(guò)專(zhuān)業(yè)分析，劉祥認(rèn)為河源正處于 由工業(yè)化中期向后期轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，面 臨產(chǎn)業(yè)騰飛的重要發(fā)展機(jī)遇，未來(lái)前景很 好。他建議，河源要找準(zhǔn)定位、抓住機(jī)遇， 加快制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng) 力；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要和制造業(yè)相匹配，支撐 制造業(yè)的發(fā)展，形成一個(gè)雙輪驅(qū)動(dòng)的良好 格局。“在未來(lái)，想要推動(dòng)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)， 單純降成本已經(jīng)不是最重要的了，要了解 企業(yè)的發(fā)展需求，企業(yè)缺的是技術(shù)、資金、 市場(chǎng)。”劉祥說(shuō)，要把握大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨 勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)；要對(duì)園區(qū)進(jìn)行升級(jí)改 造，引入全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)商，充分發(fā)揮市場(chǎng)支 配作用。

孫不熟

要與大城市實(shí)現(xiàn)合作共贏

“城市只有大，才會(huì)強(qiáng)嗎？”演講一開(kāi)始， 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市研究專(zhuān)家、華南城市研究會(huì) 副會(huì)長(zhǎng)孫不熟就拋出了一個(gè)讓人深思的問(wèn) 題。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)典案例的解析，孫不熟 得出結(jié)論：不一定，世界上有很多小而美、小 而強(qiáng)的一流城市；允許充足的地方競(jìng)爭(zhēng)，才會(huì) 出現(xiàn)小城鎮(zhèn)的繁榮。他表示，作為一個(gè)小城 市，河源對(duì)自己的發(fā)展要有信心，不要懼怕競(jìng) 爭(zhēng)。未來(lái)城市規(guī)劃，灣區(qū)的資產(chǎn)配置應(yīng)該是 以灣區(qū)為單位，而不是以城市為單位�；浉� 澳大灣區(qū)的規(guī)劃建設(shè)將給河源帶來(lái)人口、資 本等機(jī)遇。

面臨大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，河源高 新區(qū)乃至河源應(yīng)該怎么做？孫不熟提出了 “人口”“強(qiáng)心”“制度”“飛地”“共享”等方面 的建議。他說(shuō)，一個(gè)城市只有擁有一個(gè)強(qiáng) 有力的中心城區(qū)，才有能力把人口沉淀下 來(lái)，才有可能給這個(gè)城市的人口提供高質(zhì) 量的生活、公共服務(wù)，河源要繼續(xù)做大做強(qiáng) 中心城區(qū)。他表示，河源要靠制度紅利去 吸引人，精簡(jiǎn)辦事流程，提高效率；要改變 “被扶貧”的心態(tài)，主動(dòng)想想可以為廣州、深 圳做些什么，與大城市進(jìn)行資源互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn) 合作共贏。

本報(bào)記者 彭茂洋 楊容