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中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法

第一條為了促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,提高資源利用效率,保護和改善環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

第二條本法所稱循環(huán)經(jīng)濟,是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。

本法所稱減量化,是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生。

本法所稱再利用,是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用,或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。

本法所稱資源化,是指將廢物直接作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用。

第三條發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略,應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,因地制宜、注重實效,政府推動、市場引導,企業(yè)實施、公眾參與的方針。

第十條公民應當增強節(jié)約資源和保護環(huán)境意識,合理消費,節(jié)約資源。

國家鼓勵和引導公民使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品及再生產(chǎn)品,減少廢物的產(chǎn)生量和排放量。

公民有權(quán)舉報浪費資源、破壞環(huán)境的行為,有權(quán)了解政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的信息并提出意見和建議。

第十五條生產(chǎn)列入強制回收名錄的產(chǎn)品或者包裝物的企業(yè),必須對廢棄的產(chǎn)品或者包裝物負責回收;對其中可以利用的,由各該生產(chǎn)企業(yè)負責利用;對因不具備技術(shù)經(jīng)濟條件而不適合利用的,由各該生產(chǎn)企業(yè)負責無害化處置。

對前款規(guī)定的廢棄產(chǎn)品或者包裝物,生產(chǎn)者委托銷售者或者其他組織進行回收的,或者委托廢物利用或者處置企業(yè)進行利用或者處置的,受托方應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和合同的約定負責回收或者利用、處置。

對列入強制回收名錄的產(chǎn)品和包裝物,消費者應當將廢棄的產(chǎn)品或者包裝物交給生產(chǎn)者或者其委托回收的銷售者或者其他組織。

強制回收的產(chǎn)品和包裝物的名錄及管理辦法,由國務院循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門規(guī)定。

第三十七條國家鼓勵和推進廢物回收體系建設。

地方人民政府應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃,合理布局廢物回收網(wǎng)點和交易市場,支持廢物回收企業(yè)和其他組織開展廢物的收集、儲存、運輸及信息交流。

廢物回收交易市場應當符合國家環(huán)境保護、安全和消防等規(guī)定。

第四十五條縣級以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門在制定和實施投資計劃時,應當將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合利用等項目列為重點投資領域。

對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合利用等項目,金融機構(gòu)應當給予優(yōu)先貸款等信貸支持,并積極提供配套金融服務。

對生產(chǎn)、進口、銷售或者使用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設備、材料或者產(chǎn)品的企業(yè),金融機構(gòu)不得提供任何形式的授信支持。

第五十條生產(chǎn)、銷售列入淘汰名錄的產(chǎn)品、設備的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰。

使用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設備、材料的,由縣級以上地方人民政府循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門責令停止使用,沒收違法使用的設備、材料,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由縣級以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門提出意見,報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令停業(yè)或者關(guān)閉。

違反本法規(guī)定,進口列入淘汰名錄的設備、材料或者產(chǎn)品的,由海關(guān)責令退運,可以處十萬元以上一百萬元以下的罰款。進口者不明的,由承運人承擔退運責任,或者承擔有關(guān)處置費用。

第五十六條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由地方人民政府工商行政管理部門責令限期改正,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;逾期不改正的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)銷售沒有再利用產(chǎn)品標識的再利用電器電子產(chǎn)品的;

(二)銷售沒有再制造或者翻新產(chǎn)品標識的再制造或者翻新產(chǎn)品的。

第五十七條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十八條本法自2009年1月1日起施行。






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