本報訊 記者 劉曦 日前，記者從市委編辦獲悉，自全市機構改革啟動以來，我市認真貫徹習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述和省委十二屆五次全會精神，蹄疾步穩(wěn)推進機構改革。市縣涉改部門均能服從改革大局，做好相關改革工作，截至目前，已基本完成領導班子調(diào)整、人員轉隸、組建掛牌、印發(fā)三定規(guī)定等工作，各項改革任務均按既定要求和時間節(jié)點完成，總體質(zhì)量較高。

改革后市級黨政機構總數(shù)為46個

市委編辦相關負責人表示，這次機構改革中，市縣組建或調(diào)整了監(jiān)察委員會、國家安全委員會、依法治市（依法治縣）委員會、全面深化改革委員會、機構編制委員會等黨的機關，進一步完善了黨的機構設置，黨的全面領導體制機制得到加強和完善。同時，在機構設置和職能配置上，我市按照“一類事情原則上由一個部門統(tǒng)籌，一件事情原則上由一個部門負責”的要求，合理確定各部門職責權限，避免出現(xiàn)政出多門，推諉扯皮，初步建立了優(yōu)化協(xié)同高效的機構職能體系。

據(jù)統(tǒng)計，在市級機構改革后，全市黨政機構總數(shù)為46個（其中黨委機構14個，政府機構32個）。對比改革前，改革后增加了2個黨政機關，減少了8個事業(yè)單位。在縣級機構改革上，改革后五縣一區(qū)黨政機關總數(shù)為199個（其中黨委機構48個，政府機構151個）。對比改革前，改革后增加了26個黨政機關，減少了99個事業(yè)單位。

消除“九龍治水”現(xiàn)象理順政府與市場關系

市委編辦相關負責人表示，在此次改革中，政府與市場的關系得到了進一步的理順，特別是在市場監(jiān)管領域。據(jù)悉，在此次機構改革中，對原市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局的職責，市科學技術局（市知識產(chǎn)權局）的專利管理職責，市發(fā)展與改革局的價格監(jiān)督檢查和反壟斷執(zhí)法職責，市商務局的經(jīng)營者集中反壟斷相關職責進行了整合，成立了市市場監(jiān)督管理局。

“在改革前，市場監(jiān)督管理方面的職能分散在不同部門，造成一種所謂的‘九龍治水’現(xiàn)象，不能有效、高效地對市場進行監(jiān)管。”市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長謝新添表示，此次實施改革后，將構建起一個覆蓋生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)管體系，有利于實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)監(jiān)管的有機統(tǒng)一，消除權責邊界，形成市場監(jiān)管合力，進一步推進市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

對于組建市市場監(jiān)督管理局，今年30歲的市民歐陽女士告訴記者：“以前買東西出現(xiàn)質(zhì)量問題，不知道向哪個部門反映。這次組建了市市場監(jiān)督管理局，在生產(chǎn)、流通、消費哪一個環(huán)節(jié)有問題都只要找一個部門就能解決。”

轉變政府職能強化民生服務

加快轉變政府職能是深化黨和國家機構改革的重點。在此次改革中，我市在文化旅游體育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、退役軍人服務、政務服務、扶貧開發(fā)等領域加大了整合和優(yōu)化力度，市縣均組建了文化廣電旅體局、衛(wèi)生健康局、醫(yī)療保障局，退役軍人事務局、政務服務數(shù)據(jù)管理局、扶貧工作局等，強化政府民生服務職能。

其中，新組建的市政務服務數(shù)據(jù)管理局，整合了市紀委監(jiān)委、市府辦、市發(fā)改局、市工信局、原市行政服務中心等部門的相關行政效能電子監(jiān)察、政務服務管理、電子政務、政務數(shù)據(jù)資源管理利用、公共資源交易管理等職能，通過大力推進“數(shù)字政府”建設，推進審批和服務流程鏈條“革命性再造”，促進線上線下的有機融合，打通群眾辦事的“堵點”“痛點”，讓群眾辦事只上一張網(wǎng)、只進一扇門、只跑一次腿。

全面深化改革是新時代高質(zhì)量發(fā)展的活力之源。截至目前，市縣兩級機構改革工作均已基本完成。接下來，我市將嚴格按照機構改革精神，推動各部門聚焦中心任務，深刻把握改革新形勢下工作規(guī)律，進一步明確職能定位，創(chuàng)新思想理念，更加科學高效地履行職責，發(fā)力推動“示范區(qū)”“排頭兵”和“兩個河源”建設提效破局。