改革示范先行 樹立“五星”標(biāo)桿 源城公安分局東埔派出所獲評全省“五星派出所”
近年來,源城公安分局東埔派出所堅持先行先試,積極探索,深度推進(jìn)“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”模式,以打造“楓橋式公安派出所”“五星公安派出所”為抓手,以建設(shè)更高水平的平安東埔為目標(biāo),健全完善勤務(wù)運行機(jī)制,科學(xué)構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò),全力提升中心城區(qū)治安駕馭能力水平,有力支撐了社會治安防控體系建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化,警隊精氣神有效煥發(fā),警務(wù)模式不斷調(diào)優(yōu),群眾滿意度持續(xù)攀高。今年,東埔派出所被廣東省公安廳評為2022年度“五星派出所”。
源城公安分局東埔派出所民輔警堅守崗位守護(hù)群眾平安。
改革示范引領(lǐng),打造全市警務(wù)改革“樣板”
2020年6月,東埔派出所在上級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過系統(tǒng)調(diào)研和充分研討,乘勢而上、積極謀劃、大膽創(chuàng)新,將全市首個派出所警務(wù)機(jī)制改革試點任務(wù)扛在肩上,在全市治安狀況最復(fù)雜、人口最密集、警情案件體量最大的東埔街道轄區(qū)開啟改革第一站,將東埔派出所和興源派出所合并成一個派出所,打響改革“第一槍”。
改革工作開展以來,東埔派出所多項改革走在前面:率先在全市開展“兩隊一室”警務(wù)機(jī)制改革,兩級矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制打造矛盾糾紛化解“終點站”,推動最小應(yīng)急單元建設(shè)、率先創(chuàng)建“東埔義警”志愿服務(wù)隊。東埔派出所自改革合并以來屢獲佳績,被源城區(qū)評為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織、先進(jìn)黨支部,榮立集體三等功2次、集體嘉獎1次,2019年被省公安廳評為嶺南示范公安派出所、楓橋式公安派出所,東埔派出所廣場警務(wù)室、高塘警務(wù)室被評為嶺南標(biāo)桿警務(wù)室,2021年東埔派出所興源警務(wù)室被評為嶺南標(biāo)桿警務(wù)室;先后涌現(xiàn)出最美抗疫警察賴國標(biāo)、嶺南百佳社區(qū)民警楊鑫、最美基層民警鄔國清、見義勇為徒手奪刀的輔警模范李偉權(quán)等一批先進(jìn)人物,民警榮立個人二等功2人、個人三等功6人、嘉獎24人,輔警榮獲一級嘉獎1人、三級嘉獎13人、四級嘉獎16人。
回歸主防警務(wù),構(gòu)建群防群治新格局
警力有限,民力無窮。東埔派出所按照“公安牽頭、黨員示范、群眾參與、社會協(xié)同、自愿無償”的模式,著力打造共建共治共享的基層治理共同體,切實將基層黨組織的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
組建警民共建新隊伍。針對轄區(qū)商圈、廠企、學(xué)校等重點場所,東埔派出所整合行業(yè)力量組建最小應(yīng)急單元,廣泛動員黨員干部、企業(yè)職工、退役軍人、環(huán)衛(wèi)工人和熱心群眾等多種力量參與平安志愿服務(wù)中,組建“東埔義警”“小區(qū)黨員樓長”“黃沙大媽志愿服務(wù)隊”等義警隊伍,實現(xiàn)由單一參與者到帶頭推動者的角色轉(zhuǎn)換,共同構(gòu)建基層綜合治理的“同心圓”,把防控觸角延伸到基層每個角落,組織“義警服務(wù)隊”參與校園安保“護(hù)學(xué)崗”勤務(wù),協(xié)助派出所開展社區(qū)、公共場所的日常巡邏防范,常態(tài)化開展護(hù)校安園、警務(wù)宣傳、信息收集、糾紛調(diào)解等工作。
搭建矛盾化解新模式。東埔派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,圍繞“小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)(街道)、矛盾不上交”的目標(biāo),東埔派出所以社區(qū)警務(wù)室為紐帶搭建矛盾糾紛調(diào)解室,緊盯影響轄區(qū)穩(wěn)定和群眾滿意度的突出問題,組建由街道黨委書記、黨員民警、調(diào)解員及公益律師為成員的聯(lián)動調(diào)解隊伍,建立健全“主動發(fā)現(xiàn)、提前預(yù)警、源頭化解、高效處置”的閉環(huán)機(jī)制,為群眾提供“面對面”“點對點”服務(wù),自調(diào)解室建立以來,派出所轄內(nèi)90%的矛盾糾紛在社區(qū)調(diào)解室得到化解,矛盾糾紛化解成功率達(dá)95%以上。
另外,深入推進(jìn)“黨員樓長制”工作,東埔派出所發(fā)動小區(qū)住戶中的律師、教師、醫(yī)生、退休職工等具有專業(yè)特長的熱心居民,以黨員樓長為紐帶,當(dāng)好物業(yè)小區(qū)“管家公”,做好鄰里矛盾化解“和事佬”,有效打通基層治理進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)家庭“最后一米”。
堅持科技賦能,探索社區(qū)警務(wù)新方法
東埔派出所轄區(qū)內(nèi)行業(yè)場所多、重點人口多、流動人口多、出租屋數(shù)量多,給基層治理帶來不少難題,為有效解決“對象底數(shù)不清”“動向情況不明”等問題,在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)社區(qū)警務(wù)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,全面提升“五大要素”周期性、常態(tài)化摸排管控能力,充分應(yīng)用“五大要素”、“和社區(qū)”基層基礎(chǔ)管控平臺、5G實時圖傳執(zhí)法記錄儀等科技信息化平臺,深入推進(jìn)“人、地、事、物、組織”等基礎(chǔ)要素管控效能。
自應(yīng)用上述信息化平臺以來,東埔派出所初步實現(xiàn)了業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、運營數(shù)字化、管控智能化,最大程度確保“底數(shù)清、情況明、控得住”,對重點人員、重點場所的管控率均達(dá)100%,對其他治安要素管控率達(dá)95%以上。東埔派出所依托“智慧新巡控”平臺、5G實時圖傳執(zhí)法記錄儀,將值班警力和巡邏警力前移,開展所巡一體化模式,變“坐等出警”為“動中處警”,構(gòu)建了“135”快速反應(yīng)圈。
本報記者 曹志成 通訊員 張琪雅 吳金華 文/圖
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