記者：日前，河源市交通運輸局印發(fā)了《河源市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》），為便于廣大網友更好地理解相關內容，您能給大家介紹一下《實施細則》出臺的必要性和背景嗎？

馬國波：好的，出租汽車是城市公共交通的重要組成部分，是城市文明的窗口和流動的名片。隨著出租汽車市場環(huán)境變化和“互聯(lián)網+行業(yè)”的發(fā)展，網約車等交通運輸新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，并出現(xiàn)無序發(fā)展的情況。原《河源市網絡預約出租車汽車經營服務管理實施細則（試行）》的實施過程中，發(fā)揮了較好的作用，但隨著社會形勢的發(fā)展，面對我市網約車行業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題，需進一步加強網約車的監(jiān)管，因此，修訂完善《實施細則》對持續(xù)推動我市網約車行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。

記者：《實施細則》的依據有哪些呢？

馬國波：《實施細則》主要是依據《關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號 國務院辦公廳）、《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務部 市場監(jiān)管總局 國家網信辦令2022年第42號)和《廣東省出租汽車經營管理辦法》（廣東省人民政府令第247號）等，并結合《河源市網絡預約出租車汽車經營服務管理實施細則（試行）》實施過程中遇到的一些問題進行制定。

記者：制定《實施細則》的目的是什么？

馬國波：主要目的是為了更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網融合發(fā)展，規(guī)范網絡預約出租汽車經營服務行為，保障運營安全和乘客合法權益，較好地發(fā)揮行政監(jiān)督管理的作用，持續(xù)推動網絡預約出租汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。

記者：《實施細則》主要內容有哪些？

馬國波：《實施細則》共6章二十六條，包括總則、網約車經營、網約車車輛和駕駛員、網約車經營管理、監(jiān)督檢查、 附則等內容。

總則包括第1條至第4條，共計4條�？倓t部分主要包括《實施細則》制定目的和依據、適用范圍、運價原則、實施主體。

網約車經營包括第5條至第7條，共計3條。規(guī)定網約車平臺公司提出申請所需材料，經營期限以及自動終止經營情形，暫�；蛘呓K止運營的應當提前30日向社會公告等內容。

網約車車輛和駕駛員包括第8條至第13條，共計6條。明確擬從事網約車服務車輛的相關條件，辦理機構主體；明確擬從事網約車服務駕駛員的相關條件；明確網巡出租汽車駕駛員資格互認等內容。

網約車經營管理包括第14條至第21條，共計8條。規(guī)范網約車經營管理，壓實網約車平臺公司安全生產主體責任，明確網約車平臺公司管理內容、運價設置、購買承運人責任險、經營區(qū)域以及限定不得超越許可事項等內容。

監(jiān)督檢查包括第22條至第23條，共計2條。明確可認定違法事實情形；各有關部門按照各職責做好網約車經營管理的相關工作。

附則包括第24條至第26條，共計3條。明確網約車強制報廢條件，以及未達到網約車報廢標準退出營運后續(xù)處置；確定《實施細則》的解釋單位、實施日期和施行的有效期。

記者：《實施細則》有哪些適用范圍？

馬國波：本實施細則適用于在本市行政區(qū)域內從事網絡預約出租汽車經營服務的網約車平臺公司、網約車車輛、網約車駕駛員。本實施細則未作規(guī)定的，按國家和省的有關法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。

記者：《實施細則》何時開始實施？

馬國波：《實施細則》自2024年7月1日起施行，有效期五年。

記者：好的，非常感謝您接受采訪。

馬國波：謝謝，感謝廣大市民對河源交通運輸工作的關心和支持。

來源：河源市交通運輸局