“防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險，事關(guān)國家安全和發(fā)展，事關(guān)社會政治大局穩(wěn)定。”5月24日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，要堅持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，改革疾病預(yù)防控制體系，提升疫情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，健全重大疫情救治體系，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，著力從體制機(jī)制層面理順關(guān)系、強(qiáng)化責(zé)任。

“不謀全局者，不足以謀一域；不謀萬世者，不足以謀一時。”制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性特點。習(xí)近平總書記高度重視公共衛(wèi)生制度建設(shè)，在中央政治局常務(wù)委員會會議上強(qiáng)調(diào)“健全重大疫情、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和救治體系”，在中央全面深化改革委員會會議上要求“完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系”，在第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式上建議“完善公共衛(wèi)生安全治理體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)速度”，在參加湖北代表團(tuán)審議時指出“正視存在的問題，加大改革力度，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項”……總書記始終以歷史思維和戰(zhàn)略眼光謀劃長遠(yuǎn)之策，為防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險把脈定向。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，既立足當(dāng)前，確保贏得疫情防控阻擊戰(zhàn)的最終勝利，更放眼長遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，從體制機(jī)制上提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平，織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)。

“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)。”習(xí)近平總書記用一句形象的比喻，一語道出了公共衛(wèi)生防護(hù)的真諦。經(jīng)過艱苦卓絕的努力，我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，但境外疫情蔓延勢頭不止，國內(nèi)個別地區(qū)聚集性疫情仍然存在。廣東作為人口大省、經(jīng)濟(jì)大省，對外開放程度高、流動人口多、人員交流頻繁。受當(dāng)前國際疫情影響，在較長一段時間內(nèi)我省仍然可能會出現(xiàn)零星散發(fā)確診病例，仍然存在發(fā)生聚集性疫情的風(fēng)險。為此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險意識，時刻繃緊疫情防控這根弦，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，慎終如始抓好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，不斷鞏固持續(xù)向好的疫情防控戰(zhàn)果。同時，要在前期實踐基礎(chǔ)上，舉一反三、揚(yáng)長補(bǔ)短，織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，再小的“窟窿”也不放過，決不讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。

抗擊新冠肺炎疫情是對國家治理體系和治理能力的一次大考，而考試重點是應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。在這次大考中，廣東總體上經(jīng)受住了考驗。從確診第一例病例后立即建立省級防控應(yīng)急指揮機(jī)制，到及時召開省政府新聞發(fā)布會回應(yīng)社會關(guān)切，再到迅速啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控各項工作……現(xiàn)有的公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系在此次疫情防控中發(fā)揮了重要作用，確保了廣東在較短時間內(nèi)有效控制住疫情，確保了確診患者的治愈率達(dá)到99%以上。這些疫情防控中所積累的經(jīng)驗、成果，需要得到充分梳理和制度化；而織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，還需在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項基礎(chǔ)上整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升。

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，要突出一個“預(yù)”字。首先做好預(yù)防，這是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。按照總書記的要求，要立足更精準(zhǔn)更有效地防，優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制。第二做好預(yù)警，疫情監(jiān)測預(yù)警貴在及時、準(zhǔn)確，要改進(jìn)不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測機(jī)制，提高評估監(jiān)測敏感性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)傳染病等重大疫情應(yīng)對處置能力建設(shè)和培訓(xùn)演練，建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾控體系的人才培養(yǎng)使用機(jī)制。除了做好“預(yù)”，還要建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的公共衛(wèi)生法律法規(guī)體系，健全權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、執(zhí)行有力的疫情防控執(zhí)法機(jī)制，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，從環(huán)境衛(wèi)生抓起，從生活習(xí)慣抓起，推動形成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。

全省各地區(qū)各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，以更快的速度、最大的力度、更實的舉措，構(gòu)筑起更加安全高效的公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，在提升應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力水平上積極探索、走在前列，為全面建成小康社會夯實健康基石。

據(jù)南方日報